第一條 根據《安徽省人民政府辦公廳關于深入推進商事制度改革的意見》（皖政辦〔2015〕5號）、《中共合肥市委辦公廳關于印發市委全面深化改革領導小組2015年工作要點的通知》（合辦〔2015〕6號）要求，為扎實做好全市商事登記“三證合一”改革工作，制定本辦法。
第二條 商事登記“三證合一”（以下簡稱“三證合一”），是指商事主體登記過程中，在不改變工商、質監、國稅、地稅部門審批（辦理）權限、原有證（照）管理方式和原有證號編碼規則的前提下，將營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證”合為一證，向申請人頒發載有組織機構代碼、納稅人識別號的營業執照的登記辦法。
“三證合一”適用于公司、非公司企業法人及其分支機構，個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社、個體工商戶等各類商事主體。
第三條 本市行政區域內的商事主體，辦理工商營業執照、組織代碼證和稅務登記證“三證合一”登記的，其設立、變更、注銷登記適用本辦法。
第四條 商事主體在本市行政區域范圍內辦理涉企有關手續時，各級人民政府、相關部門和金融機構對商事主體提交的加載組織機構代碼、稅務登記證號的營業執照，應予認可，不得再要求另行提交組織機構代碼證、稅務登記證。
第五條 市政務服務中心、市工商局牽頭負責全市商事登記“三證合一”改革工作，市質監局、市國稅局、市地稅局要認真履行各自職責，做好配合工作。
市政務服務中心負責搭建“三證合一”辦理平臺；市工商局負責“三證合一”的流程確定和與上級主管部門的對接；市質監局、市國稅局、市地稅局負責提供各自的數據接口標準，配合系統開發和流程編制；市政務服務中心、市工商局、市質監局、市國稅局、市地稅局要加強協調配合，實現辦件信息與“三證合一”辦理平臺數據的實時交換。
第六條 商事登記“三證合一”實行“一窗受理、一表填報、信息共享、聯動辦理、核發一照”的管理原則。
以市工商局窗口為主體在市政務服務中心設立企業申請綜合窗口（以下簡稱綜合窗口），受理商事主體遞交的申請資料和登記表格。
由綜合窗口對申請資料進行審查，并整理分發至市工商、質監、國稅、地稅窗口。
工商、質監、國稅、地稅窗口通過“三證合一”辦理平臺完成數據流轉、信息傳輸。
第七條 “三證合一”登記按以下程序辦理：
（一）綜合窗口收到申請人提交的申請資料后，經審核，申請材料齊全、符合法定形式的，綜合窗口向申請人出具《商事登記“三證合一”受理通知書》，及時將相關信息錄入“三證合一”辦理平臺，進入“三證合一”辦理流程。申請材料不齊全、不符合法定形式的，綜合窗口應一次性告知申請人需要補正的全部材料或不予受理原因，并出具《商事登記“三證合一”補正材料通知書》或《商事登記“三證合一”不予受理通知書》，時限為現場即辦。
（二）綜合窗口將商事主體申請信息錄入“三證合一”辦理平臺后，立即發送至工商窗口。工商窗口在接到申請信息后，及時辦理營業執照審批，并將營業執照信息通過“三證合一”辦理平臺發送給質監、國稅、地稅窗口。
（三）質監窗口在辦結組織機構代碼登記后，將組織機構代碼證信息通過“三證合一”辦理平臺發送給國稅、地稅窗口，時限為現場即辦。
（四）國稅、地稅窗口在辦結稅務登記后，將稅務登記證信息通過“三證合一”辦理平臺反饋到綜合窗口，時限為1個工作日。
（五）綜合窗口通過“三證合一”辦理平臺簽發辦結通知書，制發標注組織機構代碼、稅務登記號的營業執照，時限為1個工作日。
（六）申請人憑《商事登記“三證合一”受理通知書》到綜合窗口領取“三證合一”營業執照。
（七）“三證合一”登記總計辦理時間不得超過五天，由綜合窗口統籌負責。
第八條 已實行“三證合一”的商事主體的變更登記，涉及字號名稱、類型、住所（經營場所、營業場所）、法定代表人（負責人、執行事務合伙人、投資人）、注冊資本（金）、經營范圍、營業期限（經營期限、合伙期限）發生變化的，在辦理工商變更登記的同時，應當辦理組織機構代碼變更登記和變更（或設立）稅務登記的，適用本辦法第七條辦件流程。
未實行“三證合一”登記的商事主體的變更登記，應在提交法定材料的同時，一并提交營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證，同時按第七條辦件流程辦理，綜合窗口重新核發“三證合一”營業執照，并收回原有證（照）。
第九條 已實行“三證合一”登記的商事主體的注銷登記，按原稅務注銷登記程序先行辦理稅務注銷登記手續，由稅務部門在“三證合一”的營業執照上加蓋“國（地）稅已注銷”的印章；然后按原工商注銷登記程序辦理工商注銷登記手續，收繳營業執照；最后再辦理組織機構代碼注銷登記手續。
未實行“三證合一”登記的商事主體的注銷登記，按原有證（照）管理方式執行。
第十條 各縣（市）、區人民政府按照市商事登記“三證合一”的模式，負責組織落實所屬行政區域商事登記“三證合一”改革工作。
第十一條 在工商所（市場監督管理所）登記的個體工商戶，由受質監、國稅、地稅部門委托的工商所（市場監督管理所）按照組織機構代碼、納稅人識別號編碼規則，直接制發載有組織機構代碼和稅務登記證號的營業執照。所在地的縣（市）、區市場監管部門應及時將相關登記信息推送給質監、國稅、地稅部門。
第十二條 商事登記“三證合一”改革后，組織機構代碼證、稅務登記證的登記日期與營業執照登記的商事主體成立日期一致，組織機構代碼證有效期與營業執照登記的營業期限一致。
第十三條 商事主體因特殊原因，確需組織機構代碼證、稅務登記證的，由質監、國稅、地稅部門根據商事主體申請，憑其提交的“三證合一”營業執照，予以制發組織機構代碼證、稅務登記證。
第十四條 本辦法自印發之日起施行。本辦法未規定事項，由工商、質監、國稅、地稅部門按現行規定執行。國家、省出臺“三證合一”新規定的從其規定。 |
皖公網安備 34010402700838號
